电信竞争频出咄咄怪事,砍电缆光缆、限制呼叫、组织用户恶意投诉竞争对手等恶性竞争手段层出不穷,简直到了无可复加的地步。运营商的这些举动,淋漓尽致地诠释了企业的“怪兽面目”——不顾一切追求利益最大化,深刻地反映出当前我国电信市场缺乏公平、有效的竞争机制、政府监管滞后、运营商心态严重扭曲等深层次问题,同时也警示人们:电信业的恶性竞争已到了非整治不可的时候。
我国电信市场恶性竞争已到无可复加的地步。从开始时随意降价、消极互联发展到互砍光缆电缆、互用技术手段暗中使绊限制业务互通,再到采取鼓动或蒙骗用户上访申告竞争对手……据信息产业部统计,自1998年以来,全国发生的不正当竞争和互联互通恶性案件达540起,累计涉及1亿用户,造成直接经济损失10亿元,间接经济损失20亿元。可见,我国电信业的恶性竞争已经走到失控的边缘,到了非整治不可的时候了。
如何治理恶性竞争?抓住本质是关键,而要抓本质必先分析其现象。纵观电信市场的恶性竞争现象,大致可以归结为三大类:谁砍谁?谁限制谁?谁投诉谁?
谁砍谁?其实,谁都有砍别人,也有被别人砍。在缺乏有效公平的市场竞争机制下,运营商的企业本性占据了上风,砍电缆光缆现象,在所有电信运营商中都时有发生,但最终的受害者却是用户。
在人们的印象中,砍电缆光缆的一般是主导运营商,因为他们要维护既得利益,不愿让新兴的运营商从自己的盘中分走食物。但今年以来发生的砍电缆光缆事件,却让人们大跌眼镜,即使是被认为实力最弱的运营商——铁通,也举刀砍向其它运营商的电缆光缆。
2003年7月29日,宁夏电信敷设在银川市民运村A区3号楼西侧的一条800对电信出局主干电缆(第七届全国少数民族传统体育运动会专用电缆),被铁通宁夏分公司银川营业部人员割断2处。
显然,砍电缆光缆的行为已不再是主导运营商独有,新兴运营商也参与了。由此不难判断出我们原来认为只有主导运营商才会去砍其它运营商的电缆光缆的看法是片面的。其实,砍电缆光缆的行为,与是不是主导运营商和自身实力强不强无关,而是运营商在缺乏有效公平的市场竞争机制下,不顾一切追求本企业利益最大化的企业本性使然。追溯近年来砍电缆光缆的事件,可以发现,这一行为正在成为运营商的一种损人也损己的不道德的行为。
2002年3月5日,河南省鹤壁市4位移动公司职工拦腰锯断联通公司架设在许沟煤矿附近的通信铁塔。
2002年4月12日,四川遂宁联通公司违规将电缆通过高压线接入遂宁电信机房,电信公司职员以错误对错误,强行砍断了600对联通公司电缆。
2002年6月11日,山东聊城通信公司一下子剪断了移动、联通、铁通三家公司的光缆。
2003年6月12日-17日,河南驻马店电信分公司新建线路多次被河南通信驻马店分公司破坏。