“很明显,中国的盗版活动有地方官员参加,是有组织犯罪。”正在北京访问的美国商务部助理部长威廉姆·拉什说。他指责中国的盗版活动给美国造成240亿美元的经济损失,并警告说美国国会在准备对中国实施制裁。
在12日上午的新闻发布会上,他在简短赞扬了中国经济取得的成就后,拿出了搜集到的盗版证据———一堆DVD光盘、一个高尔夫球杆和浙江某水泵生产企业侵犯知识产权的证据
。
“我能确定这是盗版,因为它在世界任何地方都还没有发行。”他举起《12罗汉》的DVD光盘向在场人士做了展示。同时,他低价买到的光盘还有《特洛伊》、《华氏911》和10年前发行的《真实的谎言》。
拉什认为,对这些违规者不应该仅仅罚款了事,而是应该送进监狱。“在美国,这很简单。盗版者进监狱,罚款100万美元。中国应该采取类似的行动,必须让大家知道你是认真的。”他说。
盗版产品不仅仅是CD、DVD,还包括威胁人们生命安全的药品以及水泵等工业产品。拉什说,中国的盗版产品在世界范围内造成500亿美元的损失,给美国造成的损失达到240亿美元,排在中国后面、名列第二的俄罗斯给美国造成的损失是10亿美元。
这位官员断言,中国的盗版行为有地方官员参加,是有组织犯罪。“否则,怎么能弄到还没公开发行的DVD?”他拿着《12罗汉》说。
“侵犯知识产权的行为四处蔓延,已经到了泛滥的程度,我们要采取行动。”他说,“美国国会没有决定采取什么措施,但正在准备行动,其中包括阻止某些中国产品进入美国市场,或者向世贸组织提起诉讼。”
在回答记者提问时他解释说,知识产权保护不力是一个世界问题。“我在这里,所以我谈的是中国,而不是其他国家。”7月中旬,拉什曾经访问俄罗斯,指责俄罗斯侵犯知识产权伤害了美国经济。
这位官员认为,中国的盗版影响着全世界,对此应该有全国性的政策。
目前,在知识产权保护方面,中国其实已经做了大量工作,中国不仅拥有完善的司法体系予以保障,并且还具备其他国家鲜有的严厉行政手段。
在立法层面,已出台的《专利法》、《商标法》、《版权法》、《商标法实施细则》、《版权法实施细则》、《知识产权海关保护条例》及相关规定和司法解释,在保持同世贸组织《与贸易有关的知识产权协议》一致的同时,构成了一个完整的知识产权保护法律体系;在执法层面,中国各级法院也都已建立了专门的知识产权审判庭来应对诉讼。此外,中国《刑法》规定,对侵犯知识产权者最高可判处7年有期徒刑。
就行政手段而言,近年来中国先后开展了“整顿规范文化市场秩序”等几十项大型专项整治活动,对侵犯知识产权的违法行为予以沉重打击。在去年8月的全国“销毁走私盗版光盘大行动”中,中国共销毁走私盗版光盘4200万张;去年10月,北京工商执法人员一举查获假冒耐克、阿迪达斯名牌的服装近6万件,案值达1500万元人民币;从1996年到今年4月,中国在境内已查获地下光盘生产线182条。
拉什也承认,中国人多地广,盗版是地方的行为。同时他表示,中国是美国第三大贸易伙伴,虽然双边贸易额持续上升,但摩擦从未间断。目前,中美贸易摩擦的焦点主要在农产品、纺织品、知识产权方面,美国对中国产品的反倾销调查也越来越多。
拉什8月9日抵达北京,美国驻华大使馆的新闻公报称,他此行目的是为巩固、发展今年4月在华盛顿成功召开的美中商贸联委会以及美国商务部长埃文斯6月访华的成果。在京期间,他和包括商务部、全国人大、建设部在内的中国官员举行了会晤。(王冲)