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2006-11-01 09:05:14 |
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南京电信似乎是中国电信宽带接入业务的探路先锋。这不，27日媒体报道，南京电信宽带接入业务按流量计费的方案，在经过“充分酝酿”之后于昨天正式出炉并开始实施。媒体报道说，按流量计费的资费标准中最便宜的一档月资费为80元，并限定每月上网流量15GB，超过15GB的部分按照0.01元/MB计费。
今年1月份的时候，南京电信就提出过对于ADSL和LAN用户按照流量计费的说法，当时的理由是少部分用户占用了大量带宽资源，并且限制了部分用户的流量。当时网民和专家持反对意见的居绝大多数。如今，南京电信还是正式强制执行按流量计费的方案。
小逍尧认为，按流量计费不仅仅显示出该运营商的霸王行径，还体现出该运营商业务管理手段的简单粗暴，同时也表明该运营商缺乏对新业务模式的探索精神。
先说其霸王行径。首先，该运营商无视用户权益、擅自更改宽带服务协议。计费方式是宽带协议内容的重要方面，没有取得用户的同意，运营商无权更改。违约、单方面撕毁协议，往大了说这是违法，称之为霸王行径恐怕还算客气的。运营商为了自己的利益，难道就可以利用自身强势地位任意处置协议的另一方吗？
其次，更改计费方式，等于强制用户多付上网费。原来的按时长计费方式包括20元、50元、80元、120元、150元分别包10小时、30小时、150小时、240小时和“不限时”五档，高低有差别的资费和时长，能区别对待不同需求的用户。而如今最低80元的资费，实际上是剥夺了原来选择20元、50元用户的选择权，强制用户多掏了费用。
第三，明知垃圾流量无法控制，却把责任和费用都推给用户。媒体报道中还提到，该运营商“善意”提醒用户，在上网时“不要打开自己不感兴趣的网页”、“避免垃圾邮件骚扰”、“定期杀毒以免中毒导致流量异常”等，尽量减少“不必要的流量”以免多掏腰包。该运营商在回答网友对垃圾流量的异议时，“坦诚”的表示，由于互联网计费系统无法区分该流量对用户是否有用，因此用户上网时发送和接收的所有信息均纳入流量统计。象垃圾邮件、网络广告等流量，连技术上远远强于用户的运营商都无法解决，怎么能希望用户能解决呢？运营商把这类流量记在用户头上，明显不合理。
再来看看该运营商简单粗暴的管理手段。
南京电信称，按流量计费其实是源于对P2P软件尤其是BT下载的无奈。该运营商对BT等的无奈，导致了所有用户成了受害者，导致很多用户要多花钱，那谁来解决这部分用户的无奈呢？为了自己方便，就不分青红皂白，对所有用户一刀切，实在是岂有此理。
实际上，简单粗暴管理手段的背后，表明该运营商沉浸在线路垄断中难以自拔，同时惰于对新业务模式进行探索。
对于BT等P2P技术，实际上目前业内认为正是它们带动了互联网宽带业务蓬勃发展。有专家说，现在互联网其实就是一个娱乐高速通道；有网民说：如果不能用BT和emule，那要宽带干什么。正是P2P技术的广泛应用，才使运营商的ADSL、小区LAN等宽带接入业务越来越受欢迎，以致宽带业务成了固网运营商的一个新的业绩增长点。而如今，P2P的广泛使用却成了运营商限制用户（从计时方式改成计流量方式，而且整体价格上涨，这就是限制）的借口，这实在是一个讽刺。宽带业务的迅速增长，运营商应该感谢P2P技术。而当P2P应用超过运营商的带宽供应能力时，带宽不够用了。怎么办？就把罪过都推倒P2P身上吧。不但不用投入，还能多收费用。
从另一个角度讲，强推流量计费让人看清了该运营商对于信息服务的理解。该运营商宣称自己要转变为一家综合信息服务提供商，但是，提供信息服务与目前经营垄断线路业务是大不相同的。做信息服务要有内容，要能满足用户的需要，要鼓励用户多使用。宽带内容服务恰是信息服务的一种，此时完全可以借机对宽带内容服务的开展方式、盈利模式等进行积极探索。而该运营商却偏偏采用了流量计费这个粗暴方式来限制用户的使用，这实在是一种倒退。这种做法与互联网经济的发展背道而驰，也表明了该运营商对信息服务探索的惰性。
什么时候有多家宽带接入服务商供用户选择就好了，这种事也就不会发生了。
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